Наш ответ Чемберлену

Счетная палата рекомендует расхитителям государственной собственности улучшить управление

___________________________________________________________________________

Счетная палата, которую возглавляет назначенный от ЛДПМ Серафим Урекян, высказалась по итогам проверки в госпредприятиях, подведомственных министерству экономики, возглавляемому представителем ДПМ. Отчет красноречив и подтвержден фактами: Демпартия управляет госимуществом из рук вон плохо.

Счетная палата представила доклад об аудите госпредприятий (ГП), находящихся в ведении Министерства экономики за 2011 г. и первые девять месяцев прошлого года. Председатель Счетной палаты Серафим Урекян заявил, что он даже представить себе не мог, какой хаос возможен в учреждениях, которые находятся в ведении минэкономики. А ведь именно это министерство он считал образцовым.

Аудиторы констатировали, что большинство предприятий не соблюдают закон о госзакупках, не управляют должным образом имуществом, а в некоторых случаях оно даже не зарегистрировано в кадастре, переоценка основных средств не проводилась с 1997 г, а указанная стоимость предприятий не соответствует реальной и т.д. Особо было отмечено "непрозрачное" управление МВЦ Moldexpo.

Кроме того, продолжается нездоровая практика, когда госпредприятия генерируют убытки, а их руководство премируют себя десятками тысяч леев. Впрочем, и правительственные чиновники, входящие в состав админсоветов, получают столько же всего за одно заседание. Такие нарушения были выявлены на предприятиях: Moldelectrica, Meridian, Центре аккредитации в области оценки соответствия продукции, Energoreparatii, Energoproiect, Центре стандартизации и метрологии в Чадыр-Лунге, Кишиневском стекольном заводе и др.

Аудиторы Счетной палаты проверили деятельность 52 ГП и АО с общими активами 10,6 млрд леев (на конец 2011 г.). По их данным, они сократились с 2010-го на 194 млн леев. 13 из них не работают или находятся в состоянии ликвидации. Главный вывод аудиторов - госпредприятия управляются неэффективно.

Общие активы 23 ГП на конец 2011 г. составляли 3565,2 млн леев, что 21,5 млн меньше чем в 2010 г. В деятельности этих организаций зарегистрирован существенный экономический спад. Доходы от продаж и операционной деятельности уменьшились на 25,4 млн и 141,7 млн леев. Экономический спад был зафиксирован и на других 20 АО. Несмотря на то, что общая сумма их активов на конец 2011 г. выросла на 172,5 млн леев по сравнению с 2010 г., составив 7071,6 млн леев, доходы от продаж и операционной деятельности уменьшились на 472,32 млн и 558,1 млн леев. Для примера, убытки предприятия Moldelectrica составили 89,6 млн леев, а прибыль Кишиневского стекольного завода сократилась на 57,3% (на 1,7 млн леев), предприятия Energoreparatii - на 26% (на 142 тыс. леев), а Центра стандартизации и метрологии в Чадыр-Лунге - на 5%.

В ходе аудита Счетная палата установила, интересные факты. Есть у нас ГП, в котором практически все сотрудники - это начальники, выписывающие себе годовые премии. Например, в АО Energocom работает всего 10 человек, включая уборщицу. Компания следит за финансовым исполнением нескольких контрактов по поставке в нашу страну электроэнергии из Украины. За деятельностью 10 работников - в совете директоров наблюдают три представителя государства, которые в конце прошлого года получили премии в размере 126 тыс. леев. При этом на предприятии не торопятся собирать долги. К концу 2011 г. они достигли 15,3 млн леев, а за 9 месяцев 2012-го - 35,3 млн леев. По прогнозам аудиторов, из этой суммы не возвратят как минимум 4,5 млн леев. ГП "Национальный институт стандартизации и метрологии" выделял из бюджета своей организации средства на командировки чиновников минэкономики - 30 тыс. леев, а также приобрел для министерства кофейный аппарат за 10 тыс. леев. В институте также не спешили зарегистрировать 0,7 га собственности стоимостью 4,8 млн леев. А отчеты предприятия о госзакупках нуждаются в конкретных доработках.

ТЭЦ-2 за прошедшие два года скрыла источники увеличения своего капитала на 24 млн леев, а Кишиневский стекольный завод - на 18 млн леев.

Но самая сложная ситуация сложилась вокруг выполнения плана по развитию Valea Morilor, утвержденного постановлением Правительства № 755 от 22.07.2005, ответственные за которое Moldexpo и минэкономики. И-за бесконтрольных действий восьми экономических агентов не были осуществлены инвестиции на сумму около 456,5 млн леев.

Кроме того, в ходе проверки которого было выявлено, что имущество комплекса ценой в 15,3 млн леев и прилегающие земельные участки площадью 24,3 га стоимостью 117,5 млн леев не зарегистрированы Moldexpo в госреестре недвижимости. Также МВЦ не зарегистрировал увеличение своего соцкапитала более чем на 4 млн леев за последние два года. Предприятие накопило долги на 7 млн леев (к концу 2011-го они достигли 5,5 млн леев, а за 9 месяцев 2012-го увеличились еще на 1,5 млн леев).

Итоговый доклад Счетной палаты будет направлен в правительство и в парламент, с рекомендациями по улучшению управления государственными предприятиями республики.

Автор: Ольга ШВЕЙКИНА